近日,省交通運輸廳結合江蘇實際,制定出臺《江蘇省交通運輸廳關于落實習近平總書記指示推進運河航運轉型提升的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,加快推進運河航運轉型提升,實現運河高標準暢通、高效率運輸、高水平服務、高技術保障、高效能治理,更好地服務國家戰略實施和江蘇交通強省建設。
2020年11月,習近平總書記在江蘇視察期間指出,大運河是兩岸人民的致富河、幸福河,是暢通南北經濟循環的生命線,要把大運河文化遺產保護同生態環境保護提升、沿線名城名鎮保護修復、文化旅游融合發展、運河航運轉型提升統一起來,為大運河沿線區域經濟社會發展、人民生活改善創造有利條件。
《實施意見》提出,到2023年,京杭運河綠色現代航運綜合整治工程全面推進建設,航道通航環境顯著改善,運河全線687公里航道電子航道圖建成,基本建成智慧航道。到2025年,運河航運轉型提升取得明顯成效,航運效率、航運服務品質、綠色生態水平、智能管理調度水平和航運安全水平顯著提升,成為全國內河航運標桿。運河通航保證率達98%以上;與2020年相比,運河貨物通過量增長25%以上;構建覆蓋長三角主要城市的集裝箱運輸網絡,運河集裝箱運輸量力爭增長100%;船舶平均過閘時間縮短30%以上;碼頭粉塵污染綜合防治率達100%,航道沿線可綠化區域綠化率100%,船舶污水實現零排放。到2030年,京杭運河率先基本建成“設施一流、技術一流、管理一流、服務一流、效率一流、安全一流”的現代化航運體系,整體發展水平走在世界前列。
為實現以上目標,《實施意見》明確要重點實施“八個轉型提升”:
一是推進航道建設重點向通道網絡轉型,提升運河通航效率。加快提升運河主通道通航能力,打造干支銜接的航道網絡,提升沿線航閘養護水平。
二是推進港口發展規模集約轉型,提升物流樞紐功能。優化運河沿線港口規劃布局,提升裝卸作業現代化水平,加強港口調度智慧化應用。
三是推進運輸船舶向環保高效轉型,提升船舶綜合性能。提升船舶清潔能源應用水平,加強高效適用船舶研究應用,構建專業標準、經濟高效的船舶體系。
四是推進航運組織向聯盟合作轉型,提升航運經濟效益。鼓勵航運企業規?;洜I,加強運輸服務平臺化,全面提升運輸經濟效益。
五是推進運輸方式向集裝箱運輸轉型,提升航運服務品質。完善內河集裝箱航線網絡,大力推進運輸結構調整,大力發展多式聯運,全面提升航運服務品質。
六是推進發展理念向強調生態綠色轉型,提升航運可持續發展能力。加強航道設施生態化建設,加強生態友好型港口建設,加強船舶污染綜合治理。
七是推進發展方式向智慧創新驅動轉型,提升航運現代化水平。加快智慧航道建設,提升安全監管智能化水平,推動航行保障智能技術應用。
八是推進航運功能向文旅交融合發展轉型,提升航運發展內涵。提升通航設施文化內涵,拓展通航設施科教服務功能,積極推動交旅融合發展。